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河北新聞網(wǎng)訊（記者王萌）在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，如何促進(jìn)河北轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，發(fā)揮金融支撐作用、化解地方區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)大課題。作為河北省唯一一家具有金融不良資產(chǎn)批量收購(gòu)處置業(yè)務(wù)資質(zhì)的地方資產(chǎn)管理公司，河北省資產(chǎn)管理有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“河北資產(chǎn)”）在創(chuàng)新研究企業(yè)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)投資業(yè)務(wù)、化解搬遷企業(yè)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等方面做了很多有益探索和實(shí)踐，成效初顯。

清算重整注入活水，探索“僵尸企業(yè)”退出長(zhǎng)效機(jī)制

唐山佳華煤化工有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“唐山佳華”）是一家煤化工企業(yè)，因?yàn)槭苷{(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、去產(chǎn)能整體環(huán)境影響，該企業(yè)已向法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。唐山市中級(jí)人民法院于2016年2月16日依法裁定受理了唐山佳華清算一案，并指定了破產(chǎn)管理人進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)處置。

破產(chǎn)管理人專(zhuān)門(mén)處理企業(yè)破產(chǎn)事宜，但是因該破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)維護(hù)開(kāi)支較大，導(dǎo)致破產(chǎn)進(jìn)程沒(méi)有順利推進(jìn)。為了推動(dòng)唐山佳華破產(chǎn)事宜，破產(chǎn)管理人向法院申請(qǐng)并經(jīng)法院同意，向河北資產(chǎn)借款400萬(wàn)元籌集破產(chǎn)費(fèi)用。通過(guò)對(duì)唐山佳華項(xiàng)目詳細(xì)調(diào)查、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)，最終實(shí)現(xiàn)了“唐山佳華破產(chǎn)費(fèi)用借款項(xiàng)目”的成功投放。目前，唐山佳華破產(chǎn)項(xiàng)目正在積極進(jìn)行推動(dòng)中。

據(jù)了解，目前，像唐山佳華這種已申請(qǐng)破產(chǎn)但是無(wú)法有效推進(jìn)破產(chǎn)進(jìn)程的“僵尸企業(yè)”在河北省省還有很多。

“已經(jīng)申請(qǐng)破產(chǎn)或者進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)，不管是進(jìn)行破產(chǎn)清算還是重整，都需要資金，比如破產(chǎn)期間的中介費(fèi)、廠房機(jī)器設(shè)備維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等，開(kāi)支很多，企業(yè)本身現(xiàn)金流緊張，債權(quán)人根據(jù)預(yù)期很難額外提供投資，法院也沒(méi)有相關(guān)出資職能。破產(chǎn)企業(yè)如果沒(méi)有資金注入，事情就僵在那里。”河北資產(chǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部項(xiàng)目經(jīng)理白宇鳴表示，河北資產(chǎn)的參與，首先解決了企業(yè)破產(chǎn)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集難的問(wèn)題，加速推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)程序進(jìn)行；其次讓破產(chǎn)管理人沒(méi)有后顧之憂、專(zhuān)業(yè)進(jìn)行企業(yè)破產(chǎn)事宜；另外，也保障了企業(yè)債權(quán)人的債權(quán)收益。

河北省于去年12月出臺(tái)《河北省人民政府關(guān)于處置“僵尸企業(yè)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（冀政字【2016】66號(hào)），其中提到，“鼓勵(lì)有條件的市、縣（市、區(qū)）探索設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)基金，多渠道籌集資金，專(zhuān)項(xiàng)解決‘僵尸企業(yè)’破產(chǎn)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和資金周轉(zhuǎn)等問(wèn)題。”據(jù)了解，下一步河北資產(chǎn)將積極落實(shí)文件精神，著手與政府平臺(tái)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等合作，豐富破產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)化處置機(jī)制，努力探索出一條處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、整合企業(yè)資源的新路徑，加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清工作進(jìn)程，為我省進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

盤(pán)活債權(quán)化解債務(wù)，破解搬遷企業(yè)資金難題

2016年12月23日，河北資產(chǎn)以2.7億元收購(gòu)了石家莊某機(jī)械廠對(duì)石家莊市土地儲(chǔ)備中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“土儲(chǔ)中心”）的合同債權(quán)，解決了企業(yè)資金的流動(dòng)性困難、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定以及政府在土地收儲(chǔ)工作中的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

為落實(shí)石家莊市“退市進(jìn)郊”政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，該機(jī)械廠于2015年5月完成搬遷，并于土儲(chǔ)中心簽訂了土地使用權(quán)收購(gòu)合同，同年6月進(jìn)行了土地交付。據(jù)河北資產(chǎn)投資業(yè)務(wù)部項(xiàng)目經(jīng)理何玉杰介紹，“該機(jī)械廠原計(jì)劃通過(guò)股東借款實(shí)現(xiàn)搬遷和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在原廠區(qū)土地出讓后將獲得的土地補(bǔ)償款用于償還借款。而該地塊未出讓前，機(jī)械廠無(wú)法獲得補(bǔ)償款，陷入生產(chǎn)周轉(zhuǎn)困難、職工工資難以支付的困境。”

針對(duì)上述情況，土儲(chǔ)中心提出了多種解決方案，并與多家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入溝通對(duì)接，但均因土地掛牌時(shí)間不確定、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不好把控等因素，導(dǎo)致解決方案擱置。

獲此消息后，河北資產(chǎn)本著優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、幫助該機(jī)械廠解決經(jīng)營(yíng)困難、穩(wěn)定職工情緒的目的，第一時(shí)間開(kāi)展盡職調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了充分地識(shí)別和評(píng)估。經(jīng)過(guò)多次討論研究，河北資產(chǎn)設(shè)計(jì)了通過(guò)債權(quán)收購(gòu)方式對(duì)該機(jī)械廠債權(quán)進(jìn)行盤(pán)活的方案。

2016年12月23日，河北資產(chǎn)對(duì)該項(xiàng)目共計(jì)投放2.7億元，實(shí)現(xiàn)了對(duì)該機(jī)械廠債權(quán)的收購(gòu)，成功化解了其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)現(xiàn)該機(jī)械廠轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，解決了政府在土地儲(chǔ)備工作中的實(shí)際困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)此項(xiàng)目，河北資產(chǎn)將進(jìn)一步探索化解搬遷企業(yè)資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的新途徑。

據(jù)了解，該機(jī)械廠在獲得資金支持后已發(fā)放了職工工資，同時(shí)更新了部分生產(chǎn)設(shè)備，解決了自身的資金流動(dòng)性困難，目前企業(yè)經(jīng)營(yíng)已步入正軌。

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